俞敏洪“两会”关注热点：儿童孤独症，超大城市流动儿童，人工智能与乡村英语教学

2021年03月05日 15:21:29来源：

2020年两会，俞敏洪在人民大会堂会场

正值“两会”期间，与教育有关的话题愈发引人关注。其中，全国政协常委袁亚湘提出的“不建议普通学生学习奥数”，以及，全国政协委员许进提出的“取消英语中小学主科地位”等话题，不断冲上社交网络热搜榜。

那么，教育行业培训的大佬，正在关心什么话题呢？

作为全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪提出，当前我们应该进一步完善儿童孤独症早期筛查、医学诊断和康复教育衔接机制，切实保障超大城市流动儿童平等受教权利，切实保障超大城市流动儿童平等受教权利。

今年是俞敏洪第十四次参加全国两会，教育公平和教育均衡，是他一直以来最关注的话题，几乎每年他都会提交相关提案。与此同时，钛媒体发现，在今年的政府工作报告中，“在教育公平上迈出更大步伐”也是今年政府在教育事业上的工作重点。

提案 1：进一步完善儿童孤独症早期筛查、医学诊断和康复教育衔接机制

孤独症又称自闭症，是发生于儿童早期的一种广泛性发育障碍疾病，归属精神类残疾，主要表现为在语言、社会互动、沟通交流以及兴趣行为等多方面的缺陷。

孤独症的发病率在全球呈急剧上升趋势，孤独症儿童数量也不断升高。

尽管目前国内还没有权威的孤独症发病率统计数据，但据我国残疾人普查情况统计，儿童孤独症已占我国精神类残疾首位。

有研究表明，早期发现与早期干预可极大帮助孤独症儿童康复，能有效降低未来照料支持的需求强度，减少给家庭、社会带来的长期负担。

2013年，卫健委联合中国残联印发《0-6岁儿童残疾筛查工作规范（试行）》和《0-6岁儿童残疾筛查工作试点实施方案》，试点建立健全0-6岁儿童孤独症等5类残疾筛查、诊断和康复教育的衔接机制。

不过，根据调研，针对孤独症建立起筛查、诊断和康复的一整套工作机制的落实，仍有较大改善空间。

首先，各地推进儿童孤独症早期筛查机制落实不足，缺乏复筛机制保障。其次，医务工作者对儿童孤独症的确诊能力不足。此外，有关儿童孤独症的科普宣传普及率仍然很低。

其中，据《孤独症儿童早筛与转介》调研显示：超过74%的孤独症儿童经过2次及以上的诊断才能确诊，接近50%的孤独症儿童从怀疑到确诊，需耗时一年以上。

因此，俞敏洪提出两大建议：

一、卫健委推动具体的政策或方案，将儿童孤独症早期筛查纳入儿童常规检查必要项中，将复筛确诊的费用纳入医保范围，减轻家庭负担；

二、财政部门及地方政府提供预算，卫健委加强对孤独症诊疗人员的培训，提升筛查与诊断能力；

三、加大宣传力度，规范管理孤独症早期筛查及早期干预的科普宣传。

提案 2：切实保障超大城市流动儿童平等受教权利

我国大城市经历着大规模的人口迁移流动。截至2019年末，我国流动人口规模达2.36亿，18岁以下流动儿童（流动人口子女）近1亿，这意味着我国平均每3个儿童中，就有1个受到人口迁移流动的影响。

这些流动儿童，有些与父母随迁大城市，有些留守乡村，还有一些在随迁和留守之间不断艰难地转换，成为回流儿童，或是在父母所在大城市附近第三地就读“再迁”。

无论是随迁、留守、回流还是再迁，这些儿童在教育和成长方面都面临着十分严峻的挑战，成为中国城乡一体化战略和经济可持续发展的隐忧。

流动儿童教育问题在超大城市尤为凸显：保障政策未能充分落实；入学面临准入门槛；公立学校针对流动儿童开放学位不足等，流动儿童在超大城市平等受教面临各种困难。

为此，俞敏洪在提案中提出四点建议：

一是修改《义务教育法》，切实保障流动儿童在居住地就近入学；

二是将“就读率”的稳步提升作为衡量各地教育部门落实流动儿童入学情况的关键指标；

三是保障流动儿童入学待遇同城化，增加公办学校学位供给；

四是关注流动儿童特殊需求，鼓励社会组织参与解决流动儿童校外学习问题。

提案 3：利用人工智能提升乡村小学英语教学水平

一直以来，乡村教育在我国是一项十分重要的议题。教育部2019年统计数据显示，我国乡村小学88631所，占全国小学总数的55.3%；乡村小学在校生数25575075人，占全国小学在校生总数的24.2%。

然而，英语教师匮乏，依旧是很多乡村学校面临的难题。

新东方公益基金会做过一组调研显示，全国20个省份500多所乡村小学（乡镇中心校40%，村完小38.2%，县城小学14.8%，教学点7%），英语学科师生比均值为1：227，有的地区甚至达到了1：2400，情况不容乐观。

教育信息化已经走向3.0时代，人工智能技术正在积极加速应用在英语教学中。为了提升乡村英语教育质量，解决乡村英语教师匮乏问题，为农村学生后续学习打好基础，缩小城乡教育差距，

围绕人工智能技术的应用，俞敏洪建议：

第一，利用人工智能技术，整合国内外优质英语教学资源，消除地域教学资源与教学水平的差异；

第二，利用人工智能技术，开展小学英语口语教学，让乡村孩子开口说英语；

第三，利用人工智能技术，加强小学英语课堂的互动体验，提高乡村孩子的英语学习质量和效率。

（本文首发钛媒体APP，作者｜李程程）

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